城市更新实操“宝典”之场景八：混合用地怎么混？

在城市更新进程中，传统的单一用地性质——“要么文化、要么商业、要么住宅”——难以兼容多元发展需求，不少更新项目陷入“有地难用、有房难活”的僵局。

武汉探索推进的土地混合利用相关政策，以精细化规划管控与系统性政策支撑，推动城市空间从“单一功能分区”转向“复合高效利用”，既是节约集约用地的重要举措，也是激活城市活力的有效路径。根据《武汉市低效用地再开发试点工作实施方案》（武政办〔2023〕121号），我市鼓励土地混合利用，探索用地功能兼容与建筑复合利用，明确用途转换和兼容使用正负面清单、比例管控、供应方式等政策要求。

土地混合利用不是功能的简单堆砌，而是通过政策引导与规划管控，让土地在有限的空间内释放最大综合价值。它让老厂房兼具美术馆、咖啡馆、创意办公室等多元业态，让历史街区既能留住乡愁、也能拥抱市场。我局将持续完善土地混合利用的政策工具包，为更多城市更新项目提供“一地多用、功能复合”的解决方案。

来源：武汉市自然资源和城乡建设局