城市更新实操“宝典”之场景五：产业用地想降低拿地成本？

产业发展有周期，一拿地就是50年，成本压力大怎么办？为落实国家、湖北省关于深化要素市场化改革的部署，武汉市自然资源和城乡建设局于2025年1月印发《武汉市工业用地长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让操作细则》（武自然资建规〔2025〕1号），聚焦工业企业“用地贵、周期错配”的痛点，明确了工业用地差别化土地供应方式的具体要求，为不同发展阶段、不同资金实力的企业提供了“量体裁衣”的用地方案。通过土地要素的精准供给和灵活流转，推动土地资源配置与产业发展需求有效匹配，为武汉优化营商环境、推动产业高质量发展提供了有力支撑。

弹性年期出让，是指根据产业生命周期、产业类型、企业需求等，科学合理设定有偿使用年限。

采取弹性年期出让方式的，出让的弹性年限最低不低于10年，最高不得超过法定最高出让年限（50年）。

工业项目按照鼓励建设类、限制建设类、禁止建设类、一般建设类四类实行差别化准入管理。鼓励建设类工业项目优先供地。

项目应满足建筑容积率、建筑系数、配建设施比例等规定和要求。

采取弹性年期出让的，出让价格起始价按不低于弹性年期与最高年期的比值进行年期修正。

土地起始价：依据土地评估价，综合考虑产业政策、土地成本、计提费用、市场情况等因素，采取集体决策方式综合确定。不得低于国家、省规定的最低地价标准。

项目位于经开区军山新城核心功能区，紧邻同济军山医院。项目占地面积约9.68公顷，规划建筑面积约9.68万平方米。

2025年9月，武汉经开区依据武自然资建规〔2025〕1号文，将项目用地以20年出让给武汉军山医工创新科技有限公司，约5500万元土地价款降到2179万元，有效降低了企业拿地成本，使企业可将更多资金用于技术研发、设备投资等核心环节。

项目于2025年11月动工，预计2027年7月完工。投产后预计引入相关企业200家、完成创新成果转化100项、实现总产值200亿元。

长期租赁、先租后让、租让结合

武汉工业用地差别化供地政策，就像一把“金钥匙”，打开了企业发展的资金枷锁。无论是弹性年期出让，还是长期租赁、先租后让、租让结合，都是为了让企业把更多资金用在刀刃上，专注于技术创新和产业升级。未来，武汉将继续优化土地供应方式，为企业打造更优质的营商环境！